老旧小区燃气管网改造的结构性矛盾与治理路径

期刊: 《社会发展与科技创新》 DOI:10.64649/yh.shfzykjcx.issn3078-8994.202609025 全文阅读 返回期刊

张启轩

北京建筑大学

摘要

老旧小区燃气管网改造面临一个现实问题：事故风险、居民需求和资金约束同时存在时，项目顺序与治理责任应如何安排。本文以政策文件和北京、上海、合肥等地公开材料为基础，采用政策分析与多案例比较方法，讨论管网更新的安全价值、成本结构及运维衔接，并归纳风险排序、建设协同和数据闭环三类做法。分析发现，单纯提高更换里程并不足以保证长期安全；如果运营费用没有稳定来源，监测数据也未能进入处置流程，改造效果可能随项目结束而衰减。把风险等级、全生命周期成本和运行绩效纳入同一管理框架，能够为有限资源下的更新决策提供依据。

关键词

老旧小区；燃气管网；全生命周期成本；风险分级；运维绩效

参考文献

[1] 国务院. 国务院关于印发《城市更新“十五五”规划》的通知：国发〔2026〕12号[EB/OL]. (2026-05-28)[2026-09-29]. https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202605/content_7070540.htm.

[2] 国务院新闻办公室. 未来五年城市这样更新！四部门详解[EB/OL]. (2026-06-08)[2026-09-29]. https://www.gov.cn/zhengce/202606/content_7071519.htm.

[3] 国务院办公厅. 国务院办公厅关于印发《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022—2025年）》的通知：国办发〔2022〕22号[EB/OL]. (2022-06-10)[2026-09-29]. https://www.gov.cn/zhengce/content/2022-06/10/content_5695096.htm.

[4] 李心萍. “十五五”时期将建设改造约七十七万公里城市地下管网 如何“强筋健骨”[N]. 人民日报, 2026-06-15(02).

[5] 渠沛然. 焕新燃气管网“生命线”[N]. 中国能源报, 2025-07-28(08).

[6] 徐文洁. 城市更新背景下杭州市老旧燃气管道改造实践与思考[J]. 城市燃气, 2026(4).

[7] 袁宏永. 提升城市基础设施生命线安全运行水平[N]. 学习时报, 2026-07-01(07).

[8] 北京市城市管理委员会. 我市召开北京市应急安全新闻发布会 市城市管理委介绍相关情况

[EB/OL]. (2025-05-12)[2026-09-29]. https://csglw.beijing.gov.cn/zmhd/hdft/202505/t20250512_4086916.html.


XML显示示例 

    













·