上海市保障性租赁住房政策执行研究

期刊: 《社会发展与科技创新》 DOI:10.64649/yh.shfzykjcx.2025060011 全文阅读 返回期刊

作者：蒋婷婷

单位：中国矿业大学公共管理学院（应急管理学院）

摘要：

在“房住不炒”的定位与租购并举战略下，上海作为超大城市，保障性租赁住房（以下简称保租房）是解决新市民、青年人住房困难的核心途径。本文运用SWOT研究方法，系统分析上海保租房政策执行的优势（政策体系完善、供应渠道多元、服务数字化）、劣势（供需失衡、运营盈利难、服务不均）、机会（城市战略叠加、存量资源丰富、政策工具创新）与威胁（成本上涨、资本参与不足、市场竞争加剧）。基于分析提出精准供给、创新运营、成本控制、共治共建等优化路径。研究为上海保租房政策从“有效执行”向“高效落地”转型提供支撑，为超大城市租购并举制度建设提供可复制经验。

关键词：

上海；保租房；政策执行；SWOT分析；租购并举

参考文献：

[1]上海市住房和城乡建设管理委员会.关于印发《上海市保障性租赁住房租赁管理办法（试行）》的通知[EB/OL].2022-01-13.https://zjw.sh.gov.cn/gfxwj/20220705/be9dd899a2c2414ab95a97aa0bbce279.html.

[2]王逸,张黎莉.上海利用集体经营性建设用地建设保障性租赁住房实践情况分析[J].上海房地,2023,1:11-15.

[3]李嘉.超大城市发展保障性租赁住房的制约因素和政策建议——基于上海保租房社区调研[J].中国投资,2024,C4:14-15.

[4]上海市房屋管理局.对市十六届人大二次会议第0083号代表建议的答复[EB/OL].2024-05-29.https://fgj.sh.gov.cn/bljg/20240528/cb61cded088549a49721d7f60e8c9e49.html.

[5]上海市住房和城乡建设管理委员会.加快发展多层次保障性租赁住房体系[EB/OL].2024-07-31.https://zjw.sh.gov.cn/xwfb/20240731/debf2a5ebbf94182ad401b29703a9b90.html.

[6]金琳.上海城投集团:做保障性租赁住房建设主力军[J].上海国资,2024,1:41-43.

[7]谢栋.上海市奉贤区集中式规模化保租房社区治理创新实践的思考[J].上海房地,2025,7:38-42.

[8]上海市住房和城乡建设管理委员会.上海保租房建设供应年年跑出加速度，聚焦住得好不好放大青年获得感[EB/OL].2025-01-17.https://zjw.sh.gov.cn/xwfb/20250120/1ab253f105b3431e8db7bfb87446652d.html.

[9]张宁,夏广新.进一步探索新供给方式助力青年安居[J].检察风云,2025,10:28-29.